一、基金创立五年来取得了明明的成效
三是摸索了一套以绩效打点贯串全局的项目打点机制。怎么可以或许使国度的资金发挥更大的效益，改变已往文化行业尽管给钱、不当作果的排场，是我们一直在摸索的问题。在财务部有关司局和基金委成员单元的指导辅佐下，基金办去年出台了一个《国度出书基金扶助项目绩效打点暂行步伐》。这个《步伐》划定：出书单元申请扶助的时候就要首先确定项目标绩效方针;专家评审要看这些方针是否与出书基金的方针定位相吻合;省级主管部分要依据立项方针对扶助项目举办年度查抄和执行绩效考评;基金办要对完成项目举办结项绩效考评，并按照考评环境对项目单元举办适当的奖罚。这种将绩效打点贯串于立项、审定预算和项目实施全进程的步伐，形成了须要的鼓励机制和约束机制，可以带来两大成效：一是严把立项关，不花冤枉钱;二是严把执行关，既可担保项目成就质量，同时也能只管制止项目实施中的损失挥霍。这对降服已往普遍存在的只顾立项、掉臂结果、有始无终的打点漏洞，确有很大长处。
三是打点科学化。制度是打点的担保，制度建树是科学化打点的前提。海外的基金打点都较量成熟，而我们的基金打点还处在摸索之中，必需充实吸纳各有关部分、各方面专家的履历和伶俐，不绝研究新环境、发明新问题、提出新思路，完善制度，创新打点。好比，在干系国计民生的重大出书项目筹谋方面，可以研究采纳先请专家研究论证选题、再招标确定出书单元的做法;为了防备事前扶助大概呈现的进度延期、局限缩水、质量不保等问题，可以研究可否同时采纳部门项目过后扶助，也就是拿正式出书物参评的步伐。出格是中央财务资金支持的项目成就怎么应用的问题，尤其值得深入研究思考，慢慢加以完善。一是民众用书。国度扶助的每一个项目，都要按划定拿出必然数量的成就，提供应主要都市民众图书馆可能著名大学图书馆，供公共利用。这个偏向已经确定。二是公家处事。国度扶助的项目成就，要扣掉国度扶助的本钱，做到低价入市，让群众享受好处。三是成就果真，利便更多研究者、社会公家利用。这里尚有一个经济效益怎么回馈的问题，好比有的书刊行几十万套，赚几千万元，赚钱今后应该按比例适当返还利润，从而扩大国度基金的利用代价。
一是定位科学化。国度出书基金不是扶贫资金，要以国度文化建树的总体要求为导向，处事全局，处事人民，推出国度水准的佳构，这个定位必然要明晰。基金扶助的出书项目，必需首先权衡其是否浮现了国度意志、具有国度程度，是否具有中国的文化特色、对国度文化建树具有重大代价，是否具有国际影响力、有助于让世界相识中国文化。所以，必需充实发挥国度主导浸染，重点支持传承中华优秀文化成就的经典之作，重点支持叙述社会主义焦点代价体系的优秀出书项目，重点支持反应我国经济成长成绩并能敦促经济社会进一步成长的优秀出书项目。出格要出力推出一批在马克思主义、中国特色社会主义理论研究和宣传方面，在弘扬民族精力与时代精力、树立和践行社会主义荣辱观和廉政文化建树方面具有较高代价的优秀出书项目，为深入推进社会主义焦点代价体系建树发挥须要的导向浸染。
二是项目科学化。扶持佳构，是国度出书基金的基础任务。文化佳构反应着一个国度、一个民族的文化创新本领和缔造程度，是文化繁荣成长的重要符号。伟大的时代发生伟大的作品，世界每个国度城市有代表一个时代的伟大作品。中国共产党率领中国人民实现中华民族伟大再起的伟大事业，需要我们推出反应这个伟大时代的作品。这些年来，我们虽不乏优秀作品，但真正可以或许立得住、传得远、称得上经典的却不多。国度出书基金的主要方针，就是要多出佳构、快出佳构。为此，一要勉励创新。除要求专家评审对那些大杂烩、大拼盘的丛书、套书举办严格把关外，还要继承向高程度原创性中小项目倾斜，推出更多浮现中国精力的好作品。二要注重质量。在增强对申报项目成稿量举办复核把关、进一步强化项目实施质量打点的同时，还要出格留意增强对有关学术著作出书类型的打点，确保国度出书基金扶助的项目经得起人民和汗青的检讨。三要突出先进性。果断抵抗封建的落伍的文化，僵持社会主义先进文化的前进偏向，重点扶持代表这个时代的缔造精力的佳构力作。
在全党全国各族人民深入进修宣传贯彻落实党的十八大精力、开启建树社会主义文化强国新征程之际，我们进行国度出书基金打点委员会第三次全体集会会议，研究探讨进一步增强国度出书基金打点、繁荣文化、促进成长的问题，具有重要意义。
一要抓紧做好深度解读党的十八大精力重点项目标申报组织事情。2013年度项目标评审立项事情此刻已经根基竣事，基金办要在继承做好有关日常事务的基本上，把事情重点尽快转到指导出书单元申报下年度项目上来。2014年的申报指南照旧要争取早发，出格是要团结贯彻落实党的十八大精力，出力推出一批适该当前大局需要的佳构读物。
一是扶助了一批浮现国度意志、满意人民需要的时代佳构。从2007年至2012年，国度出书基金操作中央财务拨款12亿元，组织了五次专家会合评审，扶助了900多个出书项目，今朝已有400多个项目推出了成就。个中，《汗青的轨迹：中国共产党为什么能?》、《共和国作家文库》、《中华民国史》、《纳米科学与技能》、《中华海洋本草》、《南京大奋斗史料集》、《中华现代学术名著丛书》、《中国京剧艺术百科全书》等，都是弘扬社会主义焦点代价观、展示我国文化建树新成就新缔造方面的重要佳构读物。在去年举行的深圳第八届文博会和香港国际书展上，我们专设了国度出书基金成就展，引起了各界的遍及存眷，发生了很好的社会回声。李长春同志亲自寓目了深圳文博会国度出书基金成就展区，对基金支持《中国度庭应急手册》、《无障碍影戏》等干系民生的项目很是满足。在介入香港国际书展期间，我们还将参展的87个项目约2000册图书全部无偿赠送给香港民众图书馆和香港大学图书馆。固然今朝国度出书基金的总量和推出的成就还十分有限，但它在促进浮现国度意志、传承中汉文明、弘扬时代精力，真正可以或许造福今世、惠及后裔的文化佳构出产方面，确实发挥了重要的政策导向和示范引领浸染。
在党的十七届六中全会提出尽力建树社会主义文化强国的基本上，十八大又对扎实推进社会主义文化强国建树作了重要陈设。在这个大的配景下，国度出书基金的打点只能增强，不能减弱。我思量，重点在两个方面，一个是把钱用好，一个是把事办妥。基金是财务部统筹布置的，虽然还会越来越多。我们基金打点部分的任务，主要是把钱用在刀刃上，用出成效。当前和此后一个时期，我们要当真总结履历，努力查找不敷，从三个方面出力提高国度出书基金事情的科学化程度。
