跟着科学技能的不绝进步,世界各国相继开展了当局信息化建树,并将这场举动逐渐演酿成以“电子当局”为符号的电子政务建树。电子政务是一项系统工程,涉及范畴包罗当局各个职能部分。作为人才步队建树重要内容之一的专业技能人员打点事情,是当局打点职能之一,一定要插手到电子政务的改良海潮中。
本文所称“打点平台”,是指以现代计较机网络技能为信息传输手段,以专业技能人员信息为主要信息资源,以计较机帮助打点为信息处理惩罚手段的专业技能人员信息打点和决定处事系统,它具有专业技能人员信息收集、处理惩罚、存储、传输、阐明、预测等成果。
一、打点平台建树的一定性及意义
(一)电子政务的成长为打点平台建树提供了契机
2002年国务院下发《关于我国电子政务建树指导意见》(中办发〔2002〕17号),抉择在从此5年投资1万亿元用于信息化基本设施建树,由此激发了全国电子政务建树的飞腾。连年来我国电子政务建树取得了长足进步:国度金字工程中的“金税”建树成就显著;“金审”、“金盾”工程通过验收,其他金字工程都取得了庞大希望。今朝,电子政务建树已经包围了税务、海关、农业、银行、公安和社会保障等干系国计民生的重要规模,并开始为当局部分推行经济调理、市场禁锢、社会打点和民众处事职能提供重要的技能支撑。
对错乱的专业技能人员步队的打点,必需努力主动地融入电子政务建树。据统计,停止2010年底,广西约有专业技能人员120万人,个中国有企事业单元90万人。每年新增专业技能人员约4万人,有近10万人要定级或提升初、中、高级专业技能职称。专业技能人员涉及差异行业、差异条理,打点事情很是繁杂,其处事需求跟着经济社会的成长也越来越多样化和本性化。因此,如作甚宽大专业技能人员提供优质的民众处事,有效操作信息举办决定,就成了专业技能人员打点的重点问题。电子政务的成长为专业技能人员打点提供了新的契机。
(二)打点平台建树可以或许提高专业技能人员打点的质量和效率
今朝,海内部门省、市及中直企业已经差异水平地成立打点平台,但大都成果较量单一,系统性不强,如职称证书查询、职称网上申报(不包罗无纸化评审)等。而我区在全国专业技能人员打点信息化事情中走在了前列,已经实现高级职称全面无纸化申报评审、中低级正在慢慢奉行,成立了高级职称档案数据库,奠基了专业技能人员信息打点平台的坚硬基本。
另外,我们还将建树完善各项业务自助智能咨询、专家库打点、各项专家荣誉称谓的申报评审、人才小高地的打点、专业技能资格和职业资格证书查询、各项专业技能人员打点业务治理的进度查询等。打点平台的内容富厚、成果强大,可以或许使专业技能人员打点部分从沉重的日常琐碎事务中摆脱出来,低落了行政本钱,增加了事情透明度,提高了精确性、合理性和事情效率。
(三)打点平台建树可以减轻专业技能人员的承担
打点平台建树使专业技能人员获取信息、治理业务等都较传统方法更为便捷、高效。以职称信息化为例,职称申报人员在专业技能人员打点信息化平台中,操作信息网络相识当局人事职改部分的职改事情信息(含政策文件、评审通知、评审条件和尺度等)——下载小我私家申报软件并填报相关电子表格——扫描小我私家相关资料——通过互联网或移动存储设备向单元或主管部分报送。这种方法彻底改变了传统的人工操纵步伐,将巨大繁琐的手工操纵表格转变为统一类型的电子文档,大大减轻了事情量,缩短了申报时间;同时,改变了申报人员传统的打印、复印、装帧申报质料的方法,减轻了经济承担。
二、打点平台建树的主要内容
打点平台从实现的成果上分别为8个查询类子模块和5个业务流程类子模块。查询类子模块包罗专业技能人员信息查询系统、职称证书真伪查询系统、专业技能资格和职业资格测验后果及证书治理查询系统、专业技能资格和职业资格测验报名资格筛查系统、职称申报资格筛查系统、职称申报评审状态查询系统、学历查询系统、论文检测系统。业务流程类子模块包罗人才小高地打点平台、特聘专家打点平台、专家打点平台、博士后科研活动站和事情站打点平台及留学返国人员打点平台等。
如专业技能人员信息查询系统,通过成立全区的专业技能人员信息数据库,实现实时、精确地相识我区专业技能人员环境,通过对数据的阐明和挖掘,为我区计谋人才储蓄、设置及开拓提供科学依据。
职称申报资格筛查系统,通过申报前职称申报资格的自助智能筛查,切合申报条件的才气生成申报质料,各级职改部分只需对系统打印的清单核实证书和其他证明质料的真实性即可,无需对其是否切合申报条件举办再判定。
又如业务流程类子模块人才小高地打点平台,通过成立人才小高地打点平台,实现对各级人才小高地信息的查询、统计、阐明和预测,把握各级人才小高地的宏观微观环境和变革趋势,为我区人才打点和经济社会成长提供依据。
再如博士后科研活动站和事情站打点平台,方针是与博士后打点委员会打点平台对接,成立我区博士后科研活动站和事情站打点平台,实现对两站信息的查询、统计、阐明和预测,收支站博士后人员的打点,在站研究项目打点,为我区人才打点和经济社会成长提供依据。
三、打点平台建树应留意的几个问题
(一)以工钱本,强化民众处事成果
跟着电子政务建树的深入推进,全面提高其民众处事及应用程度逐渐成为今朝当局信息化必需着手办理的问题。在首届“亚太民众处事岑岭论坛”上,国务院信息化事情办公室副主任陈大卫指出,为企业和公家提供便利处事是推进电子政务民众处事将来出力的主要偏向。中国电子政务专家、国度信息化专家咨询委员会委员王安耕也指出,要做好民众处事,最重要的是树立以工钱本的理念,从处事工具的需求出发,选择技能、整合伙源、梳理流程、查核效益。打点平台建树的目标就是以工钱本,更好地为宽大专业技能人员处事,因此在软件的开拓设计、操纵等方面,都要站在专业技能人员和打点人员的角度,僵持惠民、便捷、高效的方针。
(二)重视软件开拓和信息综合操作
政务信息化建树在取得一些有益履历的同时,也存在着很多亟待办理的问题。“重电子、轻政务;重硬件、轻软件;重网络、轻应用”,这是各地电子政务建树的一个痛点。在信息化建树中,普遍侧重硬件资源的投入,单方面追求高机能设置,形成的资源本领远远高出实际应用的需要。电子政务提高当局行政本领和普惠公共的效能尚未充实显现。打点平台建树应重视这个问题,从专业技能人员打点各环节、各层面、各角度去开拓软件。同时,要将专业技能人员打点信息数据库和整体性人才资源开拓事情细密团结,让当局差异的职能部分可以或许充实操作,在人才资源设置、促进经济社会成长中发挥更有效的浸染。
(三)成立信息化测度指标体系
研究成立当局信息化测度指标体系,对正确、客观地测度我国当局信息化程度,引导成长偏向具有重要意义。专业技能人员打点信息化也要成立测度指标体系。从海表里当局信息化测度指标体系来看,较量有代表性的是佳德公司的评估尺度。他们的主要指标有三个:一是对国民的处事程度,构建电子网络当局可以或许给国民、公家提供几多信息处事;二是运行效益,电子网络当局通过运行今后,发生了什么样的经济效益和社会效益;三是电子网络当局所发生的政治回报,好比说对社会政治民主化的推进,对社会国民参加的促进。专业技能人员打点信息化建树可按照专业技能人员打点的特点,遵照这三个指标拟定详细的细化指标,注重可操纵性,形成专业技能人员打点信息化测度指标体系,更好地指导信息化事情。