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　　第一，突出风险意识。COSO陈诉指出，所有组织，岂论其局限、布局、性质或财富是什么，其组织的差异层级城市遭遇各类风险。各层级的打点人员必需密切留意各自面对的风险，并采纳须要的法子节制风险。
　　总体来看，西方国度的内部节制打点体系具有如下特点：
　　第四，手段与工具并重的见识。在信息技能内部节制中，信息技能既是节制手段，同时又是需要加以节制的工具和内容，二者不行偏废。
　　一、内部节制的理论与警惕
　　第二，内部节制的成长与业务成长彼此影响促进。内部节制成长与业务成长是相辅相成、缺一不行的。做好内部节制建树可以晋升内部人员整体素质、提高事情效率、晋升经济效益，并以此来推进各项业务康健一连的成长。业务成长程度的提高，反过来会促进内部节制。
　　21世纪，信息技能给人类出发糊口、事情进修带来了庞大厘革和深刻影响。内部节制既是信息技能成长的受益者，又是信息技能建树的敦促者。今朝，较具公认性的信息技能内部节制尺度当属由信息系统审计与节制协会（ISACA）拟定的《信息与相关技能的节制方针》（通称COBIT）。与COSO框架重在研究内部节制整体框架、扼要提及信息技能如那里事于这一框架差异，COBIT则主要存眷信息技能。
　　第三，推进制度系统的完善是内部节制建树的重要基本和内容。COSO框架成立和实施的一项重要配套事情是管帐准则体系的完善，假如没有制度准则的支撑，内部节制勾当将酿成主观的、肆意的打点行为，内部节制评价将难以顺利举办。因此，有法可依、有章可循，是内部节制发挥浸染的先决条件。
　　1992年，美国科索委员会（COSO）宣布《内部节制—整体框架》陈诉，即COSO陈诉，将内部节制界说为：内部节制是由企业董事会、打点层和其他员工实施的，为营运的效率结果、财政陈诉的靠得住性、相关法令礼貌的遵循性等方针的实现而提供公道担保的进程。在COSO陈诉中，首次提出了内部节制五要素，即节制情况、风险评估、节制勾当、信息与相同、监控。1994年又对此陈诉举办了弥补。2002年，COSO提出企业风险打点（Enterprise Risk Management，ERM），将组成要素扩展为八个，增加方针拟定、事项识别、风险应对等三个要素。COSO框架是内部节制理论成长的具有代表性的成就，获得了各方的承认和应用，成为迄今为止最具权威的内部节制观念。
　　第五，以工钱本，正确认识人机干系。内部节制并非仅仅是政策手册与表格，而是由详细的人来执行和实施的。在增强内部节制打点的进程中，人的因素十分的重要。一个精采的内部节制系统应确保组织内每一个员工主动实施并完善内部节制，为组织总体方针的实现推行本身的职责。
　　　　连年来，国库电子化建树进入高速成长阶段，劈头形成以3T为焦点的国库信息化体系框架，强化了人民银行司理国库的职位和浸染。可是，跟着国库电子化发达成长以及国库业务不绝创新，现有国库内控体系在保障国库资金安详方面泛起捉襟见肘之势，亟需引起高度重视。本文从国库内部节制近况出发，团结国际主流内部节制理论，实验成立全方位、立体化的综合节制体系，实现风险防控方针。