要害词 农村民众处事 供应主体 财务资金 供应机制
[3]张琴.农村民众品供应与县乡财税体制改良.农业经济问题.2011(1).
(3)财务资金的匮乏。农村民众处事资金主要来历于处所财务收入和农夫自筹收入。现行的分税制度造成处所的事权和财权差池称,处所的财务收入来历有限,却要办理大量的处所事务,造成农村民众处事的留用资金很少。而农夫的自筹收入更是无能为力。
(2)决定机制的杂乱。一是“自上而下”的决定机制,导致农村民众处事的详细布置都由当局抉择,带有强制性和主观性等特征,没有思量处所的实际环境,没有充实显示农村的偏好和农夫的需求。二是农村民众处事的供应进程缺乏有效的监视打点,呈现资源的调用和挥霍现象,低落了供应效率。
[2]李晶.农村民众物品供应短缺的形成机理探析.中共南京市委党校学报.2009(2).
(4)当局单一供应的缺陷。当局是民众处事供应的主要提供者,也是主要的布置者和监视者,对详细的职能定位不清、责任不明,造成农村民众处事供应的打点效率低下。
(1)在供应主体方面。今朝我国的农村民众处事主要由农村下层组织和农夫本身办理,国度只给以少量补贴。别的,当局对国度应包袱农村民众处事的哪些项目,包袱多大比例也没有明晰的划定,使当局在农村民众处事供应中未能起到精采的主体浸染。
Keywords rural public service supply main financial funding system