19世纪80年月，世界上第一个完整的社会保障制度在德国成立，颠末100多年的成长，它已成为现代国度一项不行或缺的社会经济制度。我国改良开放30多年的实践证明，成立社会保障制度是社会主义制度的基础要求，它是我国社会事业成长的重要构成部门，是我国社会不绝取得进步的重要符号。社保制度的成立和完善对付落实科学成长观、促进社会的进步与调和有着不行替代的重要浸染。
(三)社会保险基金禁锢手段单薄，资金运行效率低
社会保障制度作为一种社会经济制度，是社会成长和社会进步的产品，是民众选择的功效，也是现代化国度的重要符号之一。
跟着我国改良开放的深入、经济体制改良的深化，社会保障制度的浸染越来越重要。成立完善的社会保障制度，对付我国转变经济成长方法、百姓经济的布局调解、财富的转型进级、健全百姓经济的宏观调控体系、创新社会打点等方面都具有不行忽视的浸染。
二、我国社会保障的成长状况
我国的社会保险制度是社会保障制度的焦点内容，保险制度的完善与否，直接抉择了社会保障制度的成色与质量。而社会保险基金打点作为社会保险制度打点的一个抓手，显得十分重要。在社会保险基金的禁锢方面，手段单薄。由于起步较晚，基本单薄，社会保险基金的出入、打点等环节还存在必然的风险和隐患。社保基金的筹集乏力、挤占调用社保基金的事件时有产生。惊动一时的陈良宇调用社保基金案就是一个让人提心吊胆的例子。在社会保险基金的运行打点方面，资金运行效率较低。社保基金缺乏努力运用，保值、增值的手段单一，缺乏必然的进取心。在连年来通货膨胀率居高不下的环境下，社保基金不能做到顺势而动、努力进取，将造成社会资金的工钱闲置和庞大挥霍。
从纵历来看，我国的社会保障事业取得了庞大的后果。但从横历来看，不管是从参保的人数比例上看，照旧从社会保障基金的局限、应用、打点上看，我国的社会保障事业和发家国度对比都还存在不小的差距。跟着我国的百姓出产总值成为世界第二，GDP局限越来越大，国度的综合实力越来越强，增强我国的社会保障事业建树势在必行。
在宽大成长中国度,社会保障具有越发非凡的浸染。社会保障是百姓收入再分派、缓解部门国民贫困的主要手段之一，其主要浸染在于保障国民根基的出发糊口权利。一般而言，成长中国度的经济成长程度普遍不高，劳动力存在着必然量的剩余，要形成完善的社会保障体系具有许多硬约束和软约束。改良开放30多年来，我国的经济建树取得庞大的进步，2011年百姓经济总量高出日本，跃居世界第二位，收支口商业高出德国，跃居世界第一。在经济社会建树取得庞大乐成的本日，我国的社会保障建树却完全落伍于百姓经济的进步。我国的社会保障体系，主要包罗社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚四个方面。跟着我国步入老龄化社会，社会保障的挑战将进一步扩大。我国的社会保障制度存在着4个方面的问题。
2006-2010年社会保险基金出入环境
三、我国社会保障制度所存在的问题
Keywords: social security system; problems; countermeasure
资料来历：2010年度人力资源和社会保障事业成长统计公报
一、完善社会保障制度的意义
摘 要：社会保障制度是现代社会必不行少的社会打点制度之一。本文简腹地叙述了完善社会保障制度的意义，说明白我国社会保障的成长状况，阐明白我国社会保障制度存在的问题，在此基本上提出了完善我国社会保障制度应采纳的一些对策。
单元：亿元
(二)社会保障包围面过窄，保障程度低
