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　　日本本州岛占据日伎俩土面积的60%，本州岛上的居住人口数量高出日本全国总人口数量的80%，本州岛上容纳了日本的主要都市和经济中心，因此位于本州岛上的JR东日本、JR西日本和JR东海是日本全国铁路游客运输的主要提供者。这三家公司是日本国铁民营化的主要载体，它们认真包袱了日本国铁的原有债务（除了由国铁清算团体承担的部门以外），3家公司1987年的营业收入总和占JR团体营业收入的85%以上。文章选择JR东日本、JR西日本、JR东海作为研究工具，通过对这3家铁路运输公司的民营化绩效阐明，相识日本国有铁路民营化的策划绩效。从JR东日本1993年上市向公家出售国有股权开始，直至2005年JR东海完成股权的全部民间所有，是日本国有铁路民营化的主要阶段，文章重点探讨在此民营化历程中3家企业的策划绩效变革。同时，因为策划绩效存在的滞后效应，所以实际的考查阶段选择为1993年至2007年的15年间。（节选）
　　20世纪90年月，跟着中国国有企业改良的历程，海内也逐渐重视对民营化的研究，个中一些研究也警惕了日本国有铁路民营化的履历，譬喻王金存（1995年）的《世界国有企业》[9]，顾宝炎（1997年）的《海外国有企业的打点和改良》[10]，陈建安（1996年）《日本公企业的民营化及其问题》[11]。陈虹（1994年）先容了日本国有铁路的民营化历程[12]，尔后阐明白在民营化进程中铁路公司的订价、债务、策划自主权等方面存在的抵牾和问题[13]。王汉文（1992年）认为日本国有铁路民营化的要害在于转变了当局部分的职能和重建了企业的策划机制[14]，刘翠英（1998年）认为日本国有铁路民营化的要害是加强了企业打点机制而且成立了公道的分派机制[15]。侯珺然（2009年）认为日本国有铁路民营化的绩效表示在处事质量、安详程度、技能开拓、劳动出产率、运输量、以及就业等方面[16]。
　　　　一、文献综述
　　日本学对国有铁路民营化的研究甚多，譬喻角本良平（1975年）的《高速化时代的终结》[4]，国铁百姓集会会议（1986年）所著《国铁的两大罪状》[5]，论证了日本举办国有铁路民营化的须要性。1987年今后的研究则更偏重于探讨民营化的结果，如大谷健（1997年）的《国铁民营化改良乐成了吗—JR10年的履历》[6]，松奇明（1998年）的《国铁改良》[7]，山田德彦（2002年）的《铁路改良经济学》[8]，对日本国有铁路民营化的成效持必定的概念。
　　20世纪60年月，跟着日本公路运输和航空运输的快速成长，日本铁路运输在交通处事中的浸染慢慢削弱，在运输行业中的竞争职位不绝下降。日本国有铁路（日本国铁）自1964年呈现第一次营运吃亏，截至1985年已经累计吃亏到达37万亿日元，给日本当局带来庞大的财务承担[20]。1987年4月1日，日本当局和国会通过了《国有铁道改良法》，日本国铁被解析为6家客运公司、1家货运公司和其它5家关联机构。凭据地区范畴分另外6家客运铁路公司包罗位于日本本州岛上的东日本游客铁道会社（JR东日本）、西日本游客铁道会社（JR西日本）和东海游客铁道会社（JR东海），以及JR北海道、JR四国、JR九州，这6家公司原则上只能在各自的地区范畴内开展游客运输业务。
　　以上为代表的中国粹者对日本国有铁路民营化的绩效大大都持必定的概念，除了看到在民营化进程中存在的就业、债务、策划权等相关困难以外，普遍认为民营化给铁路运输财富带来有益的结果，固然缺乏一些对日本国有铁路民营化的策划绩效和经济影响的深入阐明接头，可是仍然发嫡本的民营化履历对中国铁路运输改良的警惕意义。对日本国有铁路民营化绩效的研究，大大都是从铁路运输行业的角度出发，去探讨民营化对整个财富经济绩效的影响，而对公司策划绩效的研究与探讨较少。同时，这些对民营化绩效的研究大多是通过较量民营化开始的1987年前后的证据去论证民营化的成效，而缺乏对长达十几年日本国有铁路民营化绩效变革的考查。
　　“民营化”的英文表述是“Privatization”，日本学界普遍认为，国有企业民营化是指通过破除国有企业配置法，清除公有企业的法令规制，将国有企业的成本举办转让和出售，进而形成新的民营企业[17]。一些西方学者认为民营化不只是国有资产转化为私有资产的进程，而是包罗企业策划打点方法厘革在内的一系列渐进的厘革进程[18，19]。民营化固然涉及到较量遍及的企业厘革问题，可是其焦点仍然是企业所有制形式的改变，即国有所有制形式转变为民间所有制形式的历程，近日本国有铁路从全部国度所有颠末殽杂所有直至全部由民间所有的进程。
　　二、研究要领