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　　法令事务专业已成为很多高职院校争相配置、且招生局限稳居第一的专业，颠末十多年的尽力，该专业结业生的数量复杂。可是，在发达成长的同时，法令事务专业也碰着了前所未有的坚苦。不止一所高职院校的法令事务专业因就业率问题被麦可思观测亮了黄牌，法令事务专业甚至持续名列高职高专十大就业红牌告诫专业。2013年7月，笔者在某法令高职院校对法令事务专业结业生的就业状况举办的观测更证实了法令事务专业结业生的就业逆境。该观测采纳随机抽样的方法，通过网络向2012、2013届法令事务专业结业生发放问卷共计600份，接纳问卷571份，按照作答环境剔除32份无效问卷（无效问卷包罗空缺问卷以及持续高出4题选择同一个谜底等明明有问题的问卷），个中有效问卷539份，占89.8%，有效接纳率较高。在这539份问卷中，男生274人，占总问卷的50.8%，女生265人，占问卷总数的49.2%，切合结业生的男姑娘数比例。利用PASW Statistics 18.0对问卷功效举办数据处理惩罚，观测功效显示，大大都结业闹事情与专业差池口。法令专科生的对口职业是到公安、查看院、法院、牢狱、司法所或状师事务所从事法令事情。按照观测功效，进入党政、司法等政权构造的结业生占14.1%（这一数据包罗以上单元的公事员以及条约制员工），进入状师事务所的占11.7%（主要是接受状师助理），进入事业单元的占19.3%（大多是条约制员工），剩余的占54.9%的结业生在其他单元（企业、自主创业、支援西部可能入伍）。结业生专业与事情完全对口的比例低至2.8%，差池口的比例高达66.2%。就地址的事情岗亭而言，高出半数的结业生（占61.7%）在雷同“万金油”的行政岗亭，从事着与专业不相关的文秘或前台事情，从事技能岗亭事情的结业生占20.6%，在打点岗亭事情的低至5.4%。
　　按照2004年教诲部分发布的《普通高档学校高职高专教诲指导性专业简介》（征求意见稿），法令事务专业的造就方针为：“造就把握法令根基理论和应用技术，从事法令处事事情的高级技能应用型专门人才”。而2012年教诲部委托高职高专解说指导委员会拟定的《高档职业学校专业解说尺度》（试行）将法令事务专业造就方针界定为：“本专业造就具备精采的法令专业素养，把握法令常识和应用技术，能胜任下层企事业单元法令事务、社区乡镇法令处事事情的应用型法令专门人才”。细察前后两个方针，其配合之处是都强调人才的“技术”和“应用”，但后者将法令事务专业造就的人才定位得更明晰，即“下层企事业单元和社区乡镇提供法令处事的人才”。教诲部这两个造就方针，直接抉择了十多年来法令事务专业的成长偏向。
　　（一）下层法令处事事恋人员遭遇行业准入和职业资格认证逆境
　　2000年，司法部颁布了两个部委规章，将乡镇法令处事的正式名称改为“下层法令处事”，下层法令处事是自上世纪80年月初、中期慢慢形成成长起来的一种法令处事事情。在其时状师及为稀少的环境下，主要通过成立法令处事所，操作贴近下层、便利群众、处事便捷、收费低廉等优势，面向下层社会提供法令处事。在《中华人民共和国行政许可法》实施之前的2000年，按照司法部《下层法令处事所打点步伐》的划定和有关实施意见，司法行政构造继承采纳多种法子，提高人员整体素质，按照《下层法令处事事情者打点步伐》成立了类型的执业资格认定和执业准入制度。2000年12月24日，司法部组织了首次全国下层法令处事事情者执业资格统一测验。与状师对比，下层法令处事事情者的教诲和行业准入尺度明明低一些。这也是教诲部分将高职法令事务专业的造就方针定位为“能胜任下层企事业单元法令事务、社区乡镇法令处事事情的应用型法令专门人才”的原因之一。
　　二、高职法令事务专业人才造就方针遭遇行业准入和职业资格认证逆境
　　 　　一、高职法令事务专业结业生的就业逆境
　　法令事务专业造就人才方针是提供法令处事事情，出格是为下层企事业单元和社区乡镇提供法令处事的应用型法令专门人才。详细而言，一是胜任下层企事业单元法令事务的应用型法令专门人才，也就是我们常说的企业法令参谋;二是从事社区乡镇法令处事事情的应用型法令专门人才，其焦点事情岗亭就是下层法令处事事情者，另外还包罗人民调整员、社区改正和安放帮教等下层司法事恋人员。职业教诲必需承袭以需求为中心的宗旨，人才造就必需与社会、行业、企业的需求对接，那么，我们就阐明一下这个造就方针的定位是否适应社会、行业、企业的需求以及学生职业生涯的成长需求。