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毕业论文库:经济学 时间:2016-12-14 点击:

一、概述 
  高校基金会是应高校成长需要之势,创立起来的具有独立法人资格的社会组织。它属于非公募性的基金会,接管捐赠,用于支持学校的建树与成长及公益事业。自1994年1月,清华大学经民政部答应挂号,创立我国首个高校基金会,至二十一世纪初,大批量高校基金会应学校成长需要或在政策导向浸染下,如雨后春笋般创立起来。据统计,停止2014年底,全国约有400余家高校基金会。我校基金会于2007年底,经省民政厅核准设立。 
  二、近况 
  1.高校基金会受校及当局民政部分的“双重”打点。高校基金会固然是独立的法人单元,实则它“依附”于学校而存在,由学校提倡,为学校筹资,支持学校成长。在机构配置上,存在共通的现象:对外是独立法人,有必然独立性;对内则是作为校内一职能部分打点和运行,受学校率领和监视。因此,高校基金会往往会受到民政部分和学校的双重打点,这无疑会给详细事情带来一些抵牾。在人员配置上,由于是高校提倡创立,基金会的事恋人员大都是占用学校的体例,人员有限,专业素质有待提高。近些年,我省民政部分已在逐渐引导高校聘用专职专业的基金会事恋人员,以办理人员素质问题。 
  2.基金会可获相应的中央级的配套嘉奖。早在2009年,财务部、教诲部印发了《中央级普通高校捐赠收入财务配比资金打点暂行步伐》,切合条件的捐赠,凭据必然比例配比嘉奖给学校,这是一个明晰的政策导向,国度勉励高校教诲经费从国度拨款这一单一来历,向多途径筹资办学形式转变。江南大学基金会在江苏省高校基金会中是较早创立的,恰逢二十一世纪初,无锡荣氏家属捐赠人民币6000万元办学资源给校,顺理成章地得到了中央的配套嘉奖,这不只为我校基金会后续的成长打下了精采的基本,更是在其时以致多年后,深深影响着一代又一代的“天下江南人”。 
  3.校友捐赠局限小、比例低、捐赠形式单一,校际差距明明。在西欧,校友捐赠是一流大学的常态,甚至成为评价世界一流大学和检讨校长执行力的重要尺度。而在我国,高校校友捐赠明明不敷。按照《2012~2014胡润慈善榜》数据显示,连年来得到校友单笔捐赠多的有以下:2012年吴富立捐赠母校厦门大学1亿元、吴亚军捐赠母校西北家产大1亿元,2013年杨休捐赠南京大学4亿元,2014年唐立新捐赠重庆大学3.15亿元,均为海内重点大学,而与此相对应的普通高校校友捐赠整体局限较小,险些没有召募到过亿元的大额捐赠。除北大、清华、浙大等少数重点高校外,其他普通院校校友捐赠比例中等偏低,个中学科范畴的宽窄、办学汗青的是非及外洋校友数量等,都是影响校友捐赠比例的重要因素。别的,相对付海外多样化捐赠形式,我国以钱币捐赠为主的高校校友捐赠形式较量明明。 
  4.高校基金会运作方法单一,“造血“本领不敷。基金会的收入主要包罗捐赠收入、提供处事收入、当局补贴收入和投资收益等其他收入,2012年中国基金会成长陈诉显示,基金会的收入近90%来自捐赠收入,而当局补贴收入和投资收益的收入别离占到6.4%和1.79%,说明海内基金会普遍自我造血成果不敷。而在海外,许多基金会并不是主要依靠捐赠收入来运行,而是以自有资产举办投资来实现收益。 
  三、摸索与思考 
  1.僵持摸索创新的目的,完善制度建树,实现做大基金会的久远方针。(1)建章立制,完善制度,担保各项事情的有章有序运行。2008年头我校基金会设立后,起草拟定了《基金会基金打点步伐》、《基金会财政打点制度》和《基金会嘉奖步伐》等;之后几年慢慢成立了一系列的规章制度:《人事打点制度》《印章制度》等。凭据基金会章程要求,每年召开两次理事会,接头基金会的重大事项与财政预决算。(2)率领重视、提高认识,落实争取资源的思想组织事情。校率领主动走访董事单元、校友企业等其他社会企业,不只可以进一步增强与当局单元、董事单元的政产学研相助,并且尚有大概获得这些单元的大力大举支持和慷慨捐赠。(3)成立和完善信息披露制度,做到信息实时果真。信息披露是高校基金会久远成长的重要担保,我基金会秘书处承袭至诚、至善、共享、共赢的事情理念,做好每一个捐赠单元、捐赠人的挂号、铭刻、信息报道宣传等处事事情,建议全社会捐扶助学的民风。按期编印基金会简报,基金会网站也已开通,相关信息实时在网站上发布。(4)增强资金的打点与运作。《基金会打点条例》第28条划定:“基金会该当凭据正当、安详、有效的原则,现资金的保值、增值。”因此,完善资金运行机制是我国加速教诲捐赠成长程度的重要办法,应承袭“低风险高酬金”的原则,对基金会资金采纳较为不变、风险分手的打点投资方法。高校对付所获捐赠收入,一部门应投入学校的建树与成长中,一部门资金该当举办市场运作。在上级政策的指导下,我基金会也慢慢开始了较为稳妥的资金运作方法,如购置银行理财、投资企业债券、钱币基金等品种,去年实现平均预期收益率6.36%。这种运作方法,在普通高档院校中,是起步较早的。 
  2.僵持品牌特色的计策,汇聚校友资源,实现特色校友会的成长方针。连年来,校友捐赠在高校基金会捐赠中有着举足轻重的职位,校友出于对母校的戴德之心,待其事业达到了必然阶段,捐赠母校,一方面浮现出校友对母校的信任与尊重,另一方面可带来必然的社会影响,和母校取得接洽,增强相助。对高校基金会来说,增强基金会品牌建树,充实操作高校的优势资源——校友资源,是其事情重点。西欧国度的高校基金会捐赠中,校友捐赠比例十分高,最近几年我国大学校友的捐赠比例也呈慢慢上升之势。校友的爱校情结和戴德之心,需要通过各方面事情来造就,学生结业前,举办知校、爱校、荣校的教诲,结业后保持和校友们的接洽,造就校友与母校的情感,这是一个恒久积聚沉淀的进程,而非一朝一夕立竿见影的捷径,需要每一个基金会事恋人和全校上下一起尽力僵持。
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