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　　洁净成长机制( Clean Development Mecha??nism, 简称CDM) 是实现低碳经济的一种手段, 其主要内容是: 发家国度与成长中国度开展项目相助, 在成长中国度举办既切合可一连成长政策要求, 又发生温室气体减排结果的项目投资, 作为其推行减排义务的构成部门[ 3] 。CDM 是一种新的国际相助机制, 这种机制既能低落发家国度的碳减排本钱, 又能为成长中国度带来减排资金和技能, 因此各参加方开拓CDM 项目标热情很高。
　　河北省碳减排潜力阐明受财富布局侧重、产物布局偏低、能源布局不公道等因素影响, 我省能源操作效率较低, 能源耗损量较大, 二氧化碳排放量较大。国度??可再生能源中恒久成长筹划??中明晰提出: 到2010 年, 我国可再生能源消费量占能源消费总量的比重到达。河北省当局出台的??百姓经济和社会成长十一五??筹划纲领??和??河北省当局关于增强节能事情的抉择?? 中均明晰提出?? 十一五?? 期间单元能耗低落20% 的节能方针。在国度和河北省当局出台了一系列筹划和条例的宏观情况下我省碳减排潜力庞大。


　　河北省碳减排潜力阐明河北省能源耗损和财富布局阐来岁, 全省能源耗损总量为19 745 万t 尺度煤, 一次能源耗损总量14 141 万t 尺度煤。个华夏煤产量7 900 万t , 煤炭总耗损为16 500 万相当于12 217 万t 尺度煤; 全省出产原油万t, 加工原油900 万t ; 出产天然气6. 5 亿m3 , 消费天然气9 亿m3 [ 5] 。统计表白全省煤炭占一次能源耗损的86. 4%, 比全国平均程度高12 个百分点。石油、天然气等通例能源相对匮乏, 布局性抵牾十分突出。新能源成长尚处于起步阶段, 出产和消费量均较少, 在?? 十一五??期间尚不能大量替代传统能源。

　　差异财富的能源耗损强度相差很大, 财富布局与能源耗损程度密切相关。2005 年河北省三次财富耗能别离为543 万t、16 470. 8 万t、万t 尺度煤, 第二财富耗能在三次财富中比重最大。在第二财富中以能源、原质料为主的重化工行业耗能比例最大。同时我省的主导财富技能装备程度较差, 加工度低, 财富链短, 低级产物所占比重大, 附加值不高。财富布局不公道、行业布局不公道、产物附加值较低导致我省能耗强度较大, 2005 年单元GDP 能耗为1. 96 t 尺度煤, 是全国平均程度的1. 6 倍[ 6] 。
　　低碳经济的实现途径低碳经济的内在展现了实现低碳经济主要有两条途径: 一是调解能源布局, 低落二氧化碳排放强度; 二是提高能源操作效率, 低落能源强度。

　　按照??河北省能源??十一五?? 筹划??提出的布局调解方针, 参照CDM 基准线整合要领学[ 8] , 量化出?? 十一五??期间电力行业减排总量为3 236 万二氧化碳, 约占河北省二氧化碳减排总量的。显然, 电力行业减排是河北省碳减排事情的重中之重。

　　河北省成长低碳经济与洁净成长机制的发起截至到2007 年8 月, 河北省经国度成长改良委员会核准的CDM 项目有18 个, 项目数量占全国总数的2. 44%, 碳减排量占全国总量的项目数量及碳减排量所占比例均低于国度平均程度。在全国范畴内横向比拟, 我省的项目开拓进度和事情开展历程已经落伍于海内一些先进省份。2007 年下半年, 我省明明加速了碳减排项目标开拓操作速度, 新增CDM 项目15 个项目数量占同期全国总数的比例增加到碳减排量占同期全国总量的比例增加到1. 84% 。
　　因此, 我省应努力开拓研究其它规模的碳减排技能, 以打破技能瓶颈, 改变我省CDM 项目开拓形式单一的难过排场, 并大力大举推进碳减排技能在各个节能规模的全面应用, 充实发挥碳减排技能的示范浸染, 发动全省全方位、多层面地开展节能减排事情。


　　河北省钢铁行业碳减排潜力阐明阐明钢铁行业现存的问题, 提出了四条减排途径: 一是调解财富布局, 在?? 十一五??期间, 努力引导和敦促全省钢铁企业以现有主干焦点企业和优势企业为依托, 以资产和专业化分工协作为纽带, 举办重组整合, 成长大型企业团体, 提高财富会合度。二是调解产物布局, 大力大举成长高附加值的板管带材, 培养壮大优特和专用钢材。三是调解技能布局, 在差异的环节推广相应的节能技能和工艺, 以整体低落吨钢综合能耗。四是调解设备布局, 到2007 年底, 完成对省内容积300 m3 及以下高炉的裁减改革。个中, 唐山、邯郸两市年底前别离压缩裁减730 万t 和200 万t 钢落伍出产本领。
　　参考文献当局间气候变革专门委员会. 第四次气候变革评估陈诉龙腾发, 李明顺, 温桂清, 等. 中国CDM 项目开拓明状及展望[ J] . 污染防治技能邢继俊, 赵刚. 中国要大力大举成长低碳经济[ EB/ OL ] . 中国科技论坛河北省人民当局. 河北省?? 十一五?? 能源成长筹划
　　相对付河北省的碳减排潜力, 今朝已开拓的个CDM 项目碳减排量仅占?? 十一五??期间碳减排本领总量的4. 16% 。由于我省粗放型经济增长方法还没有基础转变, 节能技能的应用水平较低, 应用范畴较窄, 一些企业的思想见识较量陈旧, 碳减排项目开拓的热情不高, 我省的碳减排事情还没有充实展开, 减排近况较量严峻。可是, 我省另有95. 84% 的减排潜力没有发挥出来, 碳减排潜力庞大, 前景辽阔。
　　今朝, 我省的CDM 事情在许多方面尚处于劈头摸索阶段。我们要当令开展碳减排潜力和减排效益评估事情, 在公道预测我省碳减排潜力的基本上, 精确掌握形势, 公道开拓操作碳减排项目, 为我省提高能效、节省能源、淘汰温室气体排放做出孝敬, 尽力实现全省经济、社会与情况的可一连性成长[ 8] 。
　　按照??河北省节省能源专项筹划?? 中提出的十一五??末重点钢铁企业吨钢综合能耗方针, 参照CDM 划定的碳减排计较要领, 量化出?? 十一 五??期间, 钢铁行业的减排潜力为1 170. 3 万t 二氧化碳, 约占河北省二氧化碳减排总量的。显然, 钢铁行业减排也是河北省碳减排事情中的一个重要环节。


　　按照??百姓经济和社会成长?? 十一五??筹划??中单元GDP 能耗低落20% 的节能方针, 参照划定的碳减排量根基计较理论, 量化出?? 十一五期间全省的减排潜力为10 882. 69 万t 二氧化碳。
　　低碳技能和洁净成长机制是实现低碳经济, 推行京都议定书的重要法子。


　　英国于2003 年正式提出了?? 低碳经济??的观念。?? 低碳经济?? 是指依靠技能创新和政策法子实施一场能源革命, 成立一种限制、淘汰温室气体排放的经济成长模式, 以减缓气候变革。低碳经济的技能创新主要包罗电力、交通、修建、冶金等部分的节能技能及可再生能源、新能源、煤的洁净高效操作等规模的温室气体减排技能。低碳经济的实质是提高能源效率和优化能源布局, 焦点是能源技能创新和制度创新, 方针是减缓气候变革和促进人类的可一连性成长[ 2] 。
　　尽量能源布局的调解可以大量淘汰二氧化碳排放量, 但能源布局调解由于受到资源天禀和技能条件的限制, 短期内不行能实现。因此必需处理惩罚好通例能源与新能源开拓的干系。在确保煤炭能源基本职位的前提下, 抓紧对煤变油、水浆煤等煤炭深度操作技能和高效洁净煤操作技能的研究和推广, 以低落单元煤耗二氧化碳排放量。同时充实操作我国自然资源的优势, 从计谋高度扶持新能源和可再生能源的开拓操作。调解能源布局是满意能源需求、促进二氧化碳减排的基础途径但受到能源布局调解速度的限制。实施洁净出产, 将煤炭转化为较高效和洁净的能源是我国今朝最直接可行的碳减排途径。

　　河北省电力行业碳减排潜力阐明电力行业是传统的高耗能行业, 电力行业耗能主要产生在发电和供电两个环节。针对发电环节现存的问题主要提出了两种节能途径: 一是布局性节能, 通过调解电力财富布局, 提高水电、核电在电力财富中的比例, 低落火电的比例, 从而相应淘汰煤炭耗损, 总体上实现节能。二是推进火电机组的技能节能, 包罗优化火电机组容量和参数布局及推广高效干净煤发电、大容量轮回流化床等节能技能。在供电环节推广回收节能型输变电设备; 开展河北南网动态无功化综合研究和应用, 推广无功当场赔偿和会合赔偿技能, 通过全网无功优化, 低落电网网损, 以淘汰输电进程中的能耗。
　　提高能源操作效率, 低落能源强度年我国能源操作效率( 单元能源产出的比世界平均程度约低两倍。面临这种严峻的形势, ??百姓经济和社会成长?? 十一五?? 筹划纲领??中明晰提出, 到?? 十一五??末, 单元GDP 能耗在十一五??末的基本上下降20%这个约束性指标。
　　外部因素我省一些机构和企业对气候变革、低碳经济和CDM 相识甚少, 需要增强社会宣传, 使更多机构和企业深入认识成长低碳经济的须要性, 从而增强社会节能、情况掩护、配合应对气候变革的意识; 除了从基础上转变见识之外, 当局和有关部分还需要完善相关政策, 为项目标开拓操作缔造精采的政策情况; 另外, 开创技能处事平台也是相当重要的。开拓CDM 项目需要很强的专业性, 所以, 我省应努力争取当局部分的支持, 建树、成长好中介处事机构, 为各机构、企业顺利开拓项目提供坚硬的技能后援。
　　同等局限、同样技能程度的经济, 假如财富布局差异, 则能源耗损量相差甚远。第二财富是耗能?? 大户??, 家产能耗约占社会总能耗的70%, 个中重家产能耗是家产能耗的94%。我国经济成长主要依赖家产出格是重家产, 这种经济侧重的现象是GDP 能耗较高、能源操作效率较低的主要原因之一。别的, 在家产部分内部, 资源能源依赖型行业所占的比重偏大, 据专家测算, 假如高技能行业增加值比重提高1 个百分点, 同时冶金、建材、化工等高耗能行业比重相应地下降1 个百分点, 万元GDP 能耗可低落1. 3 个百分点。提高能源操作效率, 低落能源强度是短期内最有效的节能法子。因此, 调解财富布局和行业布局, 在各行业内部采纳节能技能等低落能源强度的要领, 是实现我国?? 十一五??期间节能方针的主要途径。
　　洁净成长机制( CDM) 划定了碳减排量的计较: 碳减排量= 基准线碳排放量- 实施低碳技能项目标排放量。个中基准线是指在没有该洁净成长机制项目标环境下, 为了提供同样的处事, 最大概建树的其它项目所带来的温室气体排放量[ 7] 。


　　河北省?? 十一五??期间电力行业的碳减排潜力主要由两部门组成: 一是燃煤火电机组通过采纳节能法子, 低落发电煤耗所孝敬的碳减排量; 二是风力、生物质能替代煤炭发电项目所孝敬的碳减排量。



　　适于开拓CDM 项目标规模许多, 从遍及意义上说, 任何故成长低碳经济为方针的低碳技能、碳减排技能项目, 都可以作为CDM 项目。
　　要害词: 低碳经济; 洁净成长机制; 碳减排低碳经济与洁净成长机制当局间气候变革委员会最新气候变革评估陈诉表白: 在已往的100 年中, 由二氧化碳等气体造成的温室效应使全球平均地表气温上升了。全球变暖造成冰川融化、海平面上升、生态系统退化, 这些效果深度触及了农业、粮食、水资源、能源等规模的安详, 直接威胁到人类的保留和成长。全球变暖已引起了国际社会的强烈存眷[ 1] 。从??连系国气候变革框架合同??到??京都议定书??, 再到后京都会谈, 办理全球变暖问题的途径越来越清朗化, 经济模式由高碳型向低碳型转变以节制气候变革, 成为各国经济和社会可一连成长的一定选择。

　　技能因素我省已开拓的33 个CDM 项目范例主要偏重于两大类: 一是新能源和可再生能源, 主要是风能的开拓操作, 我省风力发电项目比例约占项目总数的一半; 另一类是节能项目, 主要是水泥、钢铁两个行业节能项目, 约占项目总数的30% 。除此之外, 其它规模的项目开拓操作水平均较量低。






　　我国本着对本国和全球情况认真的立场, 在可一连成长的框架下, 努力拟定并实施了减缓气候变革的??节能中恒久筹划??、??可再生能源法??、中国应对气候变革科技专项动作??等法令、筹划为低碳经济在中国的成长缔造了精采的政策情况[ 4] 。




　　由英国引领的向低碳经济转型已成为世界经济成长的大趋势。欧盟于2005 年正式启动了欧盟排放商业机制, 同时核准了满意尺度的项目碳减排量可以进入欧盟排放商业互换体系。

　　 　　摘?? 要: 针对国际社会遍及存眷的气候变革和碳减排问题, 文章先容了低碳经济、洁净成长机制以及实现低碳经济的根基途径, 量化了河北省碳减排潜力, 阐明白河北省电力、钢铁两大行业的碳减排途径, 最后从项目技能开拓因素和项目外部情况因素两方面详细提出了河北省成长低碳经济和洁净成长机制的对策。
　　为了敦促我省碳减排事情的快速成长, 充实挖掘我省的碳减排潜力, 应该在项目开拓技能因素和项目外部情况因素两个方面加大事情力度。
　　日本于2004 年发布了?? 新财富缔造计谋??和新情况税打算?? 两项法子, 同时也加速了相助项目标步骤。日本当局主要把减排义务分派给企业, 由企业分管。


　　调解能源布局, 低落二氧化碳排放量据大致统计, 2004 年, 我国煤炭在一次能源出产和消费布局中别离占75. 6% 和67. 7%, 石油占13. 5%和22. 7% , 天然气占3. 0% 和2. 6% , 水电占7. 9%和7. 0% 。而核能、太阳能、风能、生物质能等新能源和可再生能源, 在能源布局中所占的比重还微乎其微。在三种化石能源中, 煤的含碳量最高, 发生单元热值排放的二氧化碳比利用石油、天然气别离跨越36%, 61%。风能、水能、太阳能等其它形式的新能源和可再生能源属于无碳能源。我国今朝能源布局以二氧化碳排放强度较高的煤炭为主, 这种布局特点是我国能源操作效率较低, 二氧化碳排放量较高的主要原因之一。

　　河北省碳减排途径阐明河北省是一个家产大省, 2005 年家产增加值到达4 665 亿元, 约占全省海内出产总值的。家产企业能源耗损量达1. 45 亿t 尺度煤, 占全省能源耗损总量的73. 2%。家产节能减排是河北省节能减排事情的重点。据统计年电力、钢铁两大行业的能源耗损量约占全省家产能源耗损量的71% , 占全省能源耗损总量的。它们既是河北省重点耗能行业, 也是河北省碳减排事情的重中之重, 碳减排潜力较大。