关键词 兼并重组 煤矿 安全管理 问题 对策
一、开展兼并重组煤矿安全管理工作的背景
现在各个地方的省政府为了让煤矿企业加快兼并重组的步伐,前期的工作诸如市场调研,财务审查,资产评估,合同签订,商务谈判,出台新公司规章已经非常顺利的完结了,当前接管的工作有入驻矿井,清点账户,资金盘查这些也已经开始,根据原有的方案逐步开展相关工作,但是其中在安全管理方面存在的问题也开始暴露出来[1]。所以,如何达到省政府在兼并重组方面的要求和安全管理,实现真出资,真融合,真投入,真管理,真安全这“五真”目标,特别是在兼并重组的过渡阶段以及未来的安全管理中出现的一些新问题,新矛盾,安全管理难度加大,应该要积极主动的采取措施,以确保进行整合之后的煤矿企业能够安全,健康,有序的发展。
二、兼并重组煤矿安全管理工作中存在的一些问题以及对策
(一)新老员工对于兼并重组之后的矿井的安全磨合期问题
在进行兼并重组的过程中势必会涉及到很多家矿井以及大量公司的员工问题,这就需要根据实际情况来选用矿长来进行管理,以及合理安排各个老员工的去留[2]。同时一般省政府都会在兼并重组完毕后的节点时间上有所限制要求,因此这就需要兼并重组后的企业在较短的时间之类选取聘用大量的销售,管理,财务,以及工程技术工作人员,如何尽快的适应新的环境,顺利的完成每一项工作任务,这些都需要一个磨合的过程,和其他兼并重组所不同的是,煤矿企业安全管理工作涉及问题较大,所以磨合期不能够太长,应该尽量减少磨合期,甚至达到“零磨合期”。煤矿的安全管理不容许有任何一点的马虎差错,延长“安全磨合期”就是一种对矿工的生命安全不负责任的表现。
对策:全体进行安全管理工作的人员都要求能够尽快熟悉目标矿井的相关情况,对于各大系统需要进行理顺,同时还需要分析矿井中存在的瓦斯,水火等重要危险源,尽可能收集较为详尽的资料,及时对安全现状进行评价,时刻关注开采的动态,掌握矿井煤炭的储量情况,了解工程技术人员的配备状况,安全管理设施装备的完好性以及矿井是否需要进行技术改造[3]。尽最大的可能达到零磨合期的目标,争取做到接管煤矿就直接开始进行安全管理的相关工作, 尽自己的努力,用心做事。
(二)与目标煤矿安全管理工作的接管衔接问题
大型优质矿井的管理人员不仅仅需要将本企业的先进文化,技术,安全生产,管理经验等注入到兼并重组之后煤矿中间去,更主要的是要做好与目标煤矿安全管理工作的接管衔接问题规模较小的煤矿虽然经营状况不佳,但是也发展多年,拥有了一套独属于自己的安全管理工作模式[4]。因此,在以后的衔接工作中,需要做到这2者之间安全管理工作的和谐统一,减少矛盾摩擦,取长补短,拥有一种良好的管理方式。
对策:在工作时需要耐心认真,有较强的执行力,正所谓没有规矩不成方圆,所以还需要建立起有效的规章制度,所有的工作人员都需要严格按照相关标准执行,杜绝盲目蛮干[5]。彻底转变小型煤矿企业过时的安全管理经验,得到他们的认可,进而从思想上,管理上去进行贯彻落实。
(三)安全管理在生产方面投入不足的问题
第一,生产设备投入不足。
在发生的多起矿难事故中间因为安全生产设备投入不足的频率开始增多。有些设备因为在出现故障时缺乏相关的配件,所以不得不被迫停产等待修理,进而致使安全事故的处理时间延长,使得损失进一步扩大。
第二,安全设施投入不足。
相关的安全设施是保证煤矿施工安全的主要装备,但是因为小型煤矿企业缺乏资金,所以不得不偷工减料,一些矿井中间的提升监护设施,供电安全保护设施,消防安全设施,带式输送机运行保护设施都在不同程度上有所不足,进而致使矿井的安全事故发生频率增加,防灾抗灾能力大大下降。
第三,支护材料投入不足。
小型煤矿企业因为资金紧缺,所以只能严格控制成本来赚取最大的利润,设置个别煤矿企业以掘带采巷道多,偷工减料,不严格按照设计图纸进行施工。
对策:加强管理,制定严格的规章制度,将安全责任制贯彻落实。同时,加大必要资金的投入,增加安全管理设备,无论在何时都不可放松对于安全责任的要求。
(四)小型煤矿企业的职工素质低下,给安全管理工作增加难度
在进行兼并重组之后,煤矿用人制度比较灵活,这就导致了工作人员的整体素质不高,文化素养较低,流动性较大,安全意识薄弱,增加了安全管理方面的难度,从而给安全留下了潜在的危机。怎样在短时间内,提高工作人员的安全水平是一个需要长期努力的方向。进行兼并整合工作,牵一发而动全身,因此,必须提高全体人员的素质,得到员工的支持,只有让他们将一些政策措施贯彻落实到位企业才能够拥有更好的发展。
对策:高瞻远瞩,加强员工的安全教育培训工作。任何一个实力强劲,有远大发展目标的企业有离不开一个有较高素质水平的员工的推动,而提高全体员工素质的必由之路就是加强培训教育。在进行安全技术培训的工作中需要本着实用的原则方针,突出员工的安全意识,加大对于实际操作技能的培养。
(五)越界开采,地质环境问题缺失的问题
因为一些历史方面的原因,小型煤矿经过许多年的发展,所拥有的煤炭资源已经开采枯竭,基本上不存在有再进行挖掘的空间了。因而只得越界开采,不上图,所以就不能够再工程平面图上掌握挖掘的实时动态情况。在兼并重组之后,所面临的最大问题,也就是地质资料的缺失,这个问题的存在将会给以后的安全生产产生较大的影响,甚至会直接威胁到员工的人身安全。
对策:充分发动与煤矿有关的工程技术人员的积极力量,尽可能详细的了解到矿井历史沿革的相关资料,同时还要到当地煤炭资源部门去收集,询问得到最新的情况,之后再上图进行补充改进,进而为将来正确指导施工,防止出现安全透水事故提供安全技术根据。
总结:总而言之,煤矿兼并重组工作是一项巨大的过程项目,在以后的安全管理工作中可能还会遇到各种各样的问题,但是安全管理是一个永不过时的主题,无论兼并重组煤矿的工作要怎样开展进行都要将安全管理放在第一位。特别是在煤矿整合的过渡期间,不仅需要解决矛盾的问题,还要紧抓安全管理工作,需要相关的责任主体的监督以及全体员工的认真耐心的共同努力,做到经济效益和社会效益的统一。
浅谈煤矿企业如何在兼并重组中保证安全生产管
毕业论文库:社会科学 时间:2016-10-23 点击:
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