(一)代价(意义)供应的高度存眷
连年来，学术界举办了大量的实地观测，对农村民众文化产物和处事供应与需求的真实状况举办了实证研究，获得了一些有代价的成就：一是供应不敷与供应无效并存。农村民众文化产物和处事供应总量不敷，已经被大量的实证观测所证实，可是，“农村文化需求与满意之间的抵牾，不光是由农村文化缺乏造成的，而是文化供应过剩与供应不敷的布局性抵牾举动的功效”。①恒久以来，“当局对农村民众文化处事的供应偏重于‘投资建树’，轻‘维护调养’;重有形物品投入，轻无形物品开拓……习惯于用单一内容和统一模式化的方法向农村提供民众文化处事，忽视了处事内容和形式开拓研究，文化处事的内容陈旧，形式单调，实用性差，农夫参加和感乐趣的水平不高”。②对少数民族地域和少数民族流感人口的民众文化处事，缺乏差别化的供应往往是造成“供应过剩”的主要原因。“只有在经费和人力上有非凡的投入，民族地域的民众文化处事才气更切合各族群众的需要，也才气起到应有的成效”③。有学者认为，农村民众文化产物和处事供应无效，主要是由农村干群干系欠好、农夫需求在供应中不能获得浮现、供应没有着眼于农夫自身特点等原因造成的。④二是“被迫性”需求的存在。有学者认为，当前农村的一些文化需求并不是一种真实社会需求的浮现，而是在经济不发家，就业不充实的条件下，“被迫”举办的文化消费。“当前欠发家地域的文化建树问题首先不在于供应不敷，而在于存在大量被迫性需求……当文化的欠缺来自于经济的不发家时，经济上的办理之道才是文化问题办理的基础，让农夫有富裕的就业时机自然会淘汰农夫的被迫性闲暇，从而还原农夫对付文化勾当的真实需求”⑤。三是需求表达不敷。一些学者认为：“当前我国农村民众文化处事供应决定具有逆向性特征，农夫的需求表达严重不敷，造成民众文化处事供需失衡。农夫需求表达不敷主要表示为农夫决定主体职位的‘边沿化’、需求表达内容序次与供应序次的纷歧致、农村文化需求表达精英化和非制度化，以及农村自治组织文化需求表达的异化等四个方面。需求偏好加总坚苦、投票法则的非科学化、前置意识形态的不妥参与和农夫需求表达主体的分手化这四个方面配合制约了农夫在民众文化处事供应中的需求表达。”⑥四是供应不平衡。民众文化资源设置总体上在城乡之间分派不平衡，在东、中、西差异地域的供应程度和本领存在依次递减的问题。除此之外，学者们还研究了对弱势群体的民众文化产物和处事供应问题。胡杨玲和周林刚在对东、中、西部三个地域的残疾人民众文化消费举办观测阐明的基本之上，展现了当前弱势群体在文化权利上面对的逆境。他们认为：“既有的民众文化处事体系还没有惠及宽大弱势群体，当前弱势群体的民众文化消费程度十分低下。个中，个别职位布局因素、区域经济成长程度、社会政策倾斜性设置程度以及无障碍情况是制约残疾人这类弱势群体民众文化消费程度的显著因素。”为此，“当局必需加大民众文化处事资源向弱势群体倾斜性设置，构建专业化、社会化的处事供应模式，僵持处事为本的逻辑，构建弱势群体的参加机制，并试点向弱势群体发放文化消费津贴”。
一、供应问题的多维阐明
(二)主流意识形态的恪守
农村民众文化产物和处事供应是农村地域构建民众文化处事体系的焦点环节。增强对农村民众文化产物和处事供应的理论研究，对付办理农村民众文化产物处事供应问题，不绝满意农夫日益增长的民众文化需求，保障农夫根基文化权益，完善农村民众文化处事体系等，均具有重要意义。连年来，学术界对农村民众文化产物和处事供应展开了遍及深入的接头和研究，取得了一些重要的研究成就。本研究①在中国知网cNKI网站的“期刊”中，以“民众文化”+“供应”为主题，时间截至到2012年底，搜索获得的记录为215条，各年度的统计数见表1：
(二)供需抵牾的布局阐明
