摘要：本文针对电力企业低值易耗品管理中存在的主要问题，提出在建立规范的管理制度和有效的考核体系的基础上，以先进的科技信息技术为手段，利用低值易耗品管理系统平台，加强内部监督，提升企业低值易耗品管理水平。
关键词：电力企业；低值易耗品；管理
近年来，为了实现“两个一流”的企业愿景和建立坚强电网的需要，电力企业投入巨额资金，资产规模大幅度增加，由于资产折旧、财务费用、电价政策等因素的影响，电力企业面临前所未有的经营压力。在这一形势下，加强低值易耗品管理，对于提高企业管理水平和经济效益，控制投资成本有着重要的意义。
一、低值易耗品管理存在的主要问题
1.管理意识不强，购置随意性大
低值易耗品由于价值低、品种多、易损耗、购置报废较为频繁等特点，在资产管理中往往得不到充分重视，多粗疏而不够精细。在购进中，事先无购置计划，随用随买，市场零星采购多，批量采购少，可能采购到质次价高的商品，带来积压和资金的无效占用。这对财务杠杆系数较高的电力企业而言，是十分危险的。购进后，由于部分低值易耗品价值低，领用申请手续相对简单，因此班组和部门对低值易耗品的领用不太重视，使用过程中，部分领用人、保管人缺乏保管保养知识，使得低值易耗品消耗过大、随坏严重或随意丢失，不得不增加购置量，加大购置费用。管理制度流于形式，随意购置，随用随拿，随处放置，报废随意性大，造成不应有的资产浪费。
2.管理效率不高
长期以来，电力企业的低值易耗品管理一直采用账、实分离的卡片式资产管理模式。具体来说，从管理的职责范围来看，由实物管理部门对低值易耗品进行实物管理，包括对低值易耗品实物的清点、调配以及维护等；财务部门负责对低值易耗品进行账务管理，在领用时成本费用一次性列支，之后会计上不做其他处理；从管理的方式来看，主要采用定期盘点的方式；而实际上，作为低值易耗品管理的财务部门和实施实物管理的各个部门之间协调、沟通不够，低值易耗品台账及卡片异动变更不及时，造成低值易耗品物资卡片信息失真，存在账有实无的现象。在实际盘点过程中，实物账与资产账无法完全匹配的情形始终存在，由于每次盘点都存在部分资产账实不符的现象，导致相关资产管理人员每次都要进行全面的资产盘查，不仅工作量大大增加，而且由于大部分资产先前己经核对过，但为了确定是否存在账实不符的情况，必须进行重复核对，大大降低了资产管理的效率，也间接导致了电力企业资产盘点成本被不断的浪费和无效使用。
3.内部监督不到位
根据现行公司规定，低值易耗品一般采取一次摊销，即低值易耗品在购入时一次摊入生产成本，由于存在生产使用部门和物资管理部门分段管理，可能造成账卡物不相符。审计部门和财务部门的监督只是对流程表面的监督，起不到对低值易耗品全过程监督的效果。这种弱势监督可能导致两种结果：（1）使审计流于形式，削弱了审计监督的严肃性；（2）弱化了低值易耗品领用人、保管人对低值易耗品管理的责任意识和法律意识，解除了他们对不规范使用低值易耗品的“后顾之忧”。使管理更加混乱。
二、加强低值易耗品管理的对策
1.规范低值易耗品管理制度和考核体系
低值易耗品管理制度是对低值易耗品的采购、购置、入库、领用、维修、报废和毁损等过程进行全面管理的规范。在购进中应严格按计划采购，降低零星采购比例；在使用过程中，严格按照审批权限和流转程序进行有效管理，严格实行定额领用制度和以旧换新制度，重视低值易耗品的保管保养，责任到人。完善低值易耗品管理的处罚机制，设计合理有效地考核指标，明确各部门在管理中的责、权、利，对违规行为惩处与部门、责任人的利益紧密挂钩，从而提升各部门和责任人管理的责任心，有效调动各部门对低值易耗品管理的主动性，避免随意性，变“要我管”为“我要管”。
2.利用先进的科技信息技术，实现低值易耗品的全过程闭环管理
现代科技信息技术的飞速发展，电力企业自身全覆盖的信息网络系统，为建立低值易耗品管理系统平台，实现低值易耗品全过程闭环管理提供了良好的实现环境。低值易耗品管理可借助条形码技术，实现对低值易耗品实物从购置、领用、转移、盘点、清理到报废等方面进行全方位准确监管。针对低值易耗品管理中经常出现的实物与财务帐目不符的情况，以实物管理为特点，以化繁为简为目的，克服了传统管理模式下依赖纸面单据或通过手工方式录入原始数据而带来的低效及错误，解决了低值易耗品管理过程中的实物管理的问题，实现了信息流和实物流的统一，并且大大降低库管人员的工作强度高，提高工作效率。
随着低值易耗品管理流程的优化，大量的流转信息记录、指标考核等工作也涌现出来，如果仅仅采取手工作业的方式进行，将具有较大的局限性。而利用低值易耗品管理信息系统，有效的固化了管理流程，加强实物信息与系统信息的一致性，规范废旧物资在周转过程中的交接与保管工作，减少废旧物资的遗失，加快处置效率，提高处置的准确率。
3.加强内部监督职能，落实问责机制
内部审计是评价低值易耗品使用是否规范高效的最为关键的一道“防火墙”，应予牢牢把控，充分发挥审计职能，首先，企业应高度重视审计功能，加强对审计过程的考核，以确保审计纪录的客观、真实、全面，为低值易耗品管理考核提供强有力的支撑；其次，要充分利用审计结论，强化违规问责，对审计报告提出的不合规情况，应责成相关部门和人员立即整改，并按照相关管理制度对顶和考核要求，对其进行处罚。严把审计这道“防火墙”，可有效维护管理制度的严肃性，并促使相关部门和人员彻底放弃侥幸心理，规范高效的使用低值易耗品。
三、结束语
低值易耗品管理是电力企业资产管理的重要组成部分，在不断完善管理制度的同时，利用先进的科技信息技术，积极开展闭环管理，落实问责机制，规范管理和有效使用低值易耗品，对于电力企业提升资产管理水平、有效防范内部风险、提高资产使用效率具有重要意义。
参考文献：
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